2月14日，教育部發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），同時(shí)公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。
名單顯示，第二輪“雙一流”共有建設(shè)高校147所。建設(shè)學(xué)科中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科布局59個(gè)、工程類學(xué)科180個(gè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科92個(gè)。北京大學(xué)、清華大學(xué)自主建設(shè)的學(xué)科自行公布。
新一輪建設(shè)新增35個(gè)建設(shè)學(xué)科
教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(zhǎng)洪大用稱，新一輪建設(shè)中新增了35個(gè)建設(shè)學(xué)科，其中包含7所新增建設(shè)高校（均為地方高校），7所高校共涉及8個(gè)建設(shè)學(xué)科；同時(shí)在國(guó)家急需領(lǐng)域特殊支持布局新增6個(gè)建設(shè)學(xué)科。
對(duì)比名單發(fā)現(xiàn)，新增的7所建設(shè)高校及對(duì)應(yīng)建設(shè)學(xué)科分別為：湘潭大學(xué)（數(shù)學(xué)）、山西大學(xué)（哲學(xué)、物理學(xué)）、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)（作物學(xué)）、南方科技大學(xué)（數(shù)學(xué)）、南京醫(yī)科大學(xué)（公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)）、上海科技大學(xué)（材料科學(xué)與工程）、廣州醫(yī)科大學(xué)（臨床醫(yī)學(xué)）。
首輪建設(shè)中16個(gè)學(xué)科被公開警示
首輪建設(shè)中16個(gè)建設(shè)學(xué)科被給予公開警示（含撤銷），包括北京中醫(yī)藥大學(xué)的中藥學(xué)學(xué)科等。
“動(dòng)態(tài)調(diào)整是雙一流建設(shè)的重要機(jī)制。”昨日，洪大用稱，首輪建設(shè)雖然總體上實(shí)現(xiàn)了建設(shè)目標(biāo)，但實(shí)際建設(shè)時(shí)間還不長(zhǎng)，有些學(xué)科因各方面原因，建設(shè)成效并未完全達(dá)到預(yù)期，相比其他同類建設(shè)學(xué)科，整體發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力和成長(zhǎng)提升程度相對(duì)靠后，為激勵(lì)督促，也是為了警示其他建設(shè)學(xué)科，需要給予這些學(xué)科公開警示的處理。
“相關(guān)學(xué)科應(yīng)加強(qiáng)整改，2023年接受再評(píng)價(jià)，屆時(shí)未通過(guò)的，將調(diào)出建設(shè)范圍。”洪大用稱。
若干高校已逐步躋身世界一流行列
首輪“雙一流”建設(shè)2016年啟動(dòng)至2020年結(jié)束。昨日，洪大用稱，經(jīng)過(guò)努力，到2020年底，若干所高校逐步躋身世界一流大學(xué)行列，材料科學(xué)與工程等一批學(xué)科逐步進(jìn)入世界一流行列，量子科學(xué)等一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，高質(zhì)量的一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)體系正在形成，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
洪大用強(qiáng)調(diào)，既要充分肯定首輪建設(shè)取得的階段性成績(jī)，也要充分認(rèn)識(shí)到“雙一流”建設(shè)進(jìn)展成效同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位還不相匹配，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的多樣化需求相比還有不小差距。
關(guān)注
不再區(qū)分A類B類 “雙一流”重在“建設(shè)”
與首輪建設(shè)名單相比，第二輪建設(shè)名單不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校，不再有“A類B類”的區(qū)分，統(tǒng)稱“雙一流建設(shè)高校和學(xué)科”。
對(duì)此，洪大用解釋稱，從首輪建設(shè)情況看，一些建設(shè)高校對(duì)“雙一流”建設(shè)堅(jiān)持特色發(fā)展、差異化發(fā)展的理解還不到位，本來(lái)“A類B類”是分類建設(shè)的概念，但是在高校建設(shè)實(shí)踐中就產(chǎn)生了對(duì)“身份升級(jí)”“升格”的追求。“把精力放在擴(kuò)張規(guī)模、追逐升級(jí)上，這背離了‘雙一流’建設(shè)特色發(fā)展、內(nèi)涵建設(shè)的初衷。”
洪大用強(qiáng)調(diào)，“雙一流”重點(diǎn)在“建設(shè)”，學(xué)科為基礎(chǔ)，而不是人為劃定身份、層次，派發(fā)“帽子”，更不是在中國(guó)高校中劃分“三六九等”。新階段“雙一流”建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)，淡化身份色彩，探索自主特色發(fā)展新模式，引導(dǎo)各高校在各具特色的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和方向上創(chuàng)建一流。
北大、清華獲“雙一流”學(xué)科建設(shè)自主權(quán)
記者注意到，名單中沒有北京大學(xué)、清華大學(xué)的建設(shè)學(xué)科。對(duì)此，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，為穩(wěn)妥開展自主權(quán)擴(kuò)大的工作，先行賦予北京大學(xué)、清華大學(xué)兩校學(xué)科建設(shè)自主權(quán)。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自深入實(shí)施“兩校一市”綜合改革（即北京大學(xué)、清華大學(xué)和上海市的教育綜合改革）以來(lái)，兩校獲得中央及地方巨大的資源政策投入，改革基礎(chǔ)好，綜合各方評(píng)價(jià)首輪建設(shè)成效突出，兩校率先深化改革、早日登頂世界一流能夠起到建設(shè)的引領(lǐng)示范作用。
“擴(kuò)大學(xué)科建設(shè)自主權(quán)在本質(zhì)上是壓任務(wù)、擔(dān)責(zé)任，為的是更好地激發(fā)高校的建設(shè)活力，而不是給高校分層，也不是貼標(biāo)簽。”上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。據(jù)悉，三部委將在后續(xù)建設(shè)中，陸續(xù)選擇具有鮮明特色和綜合優(yōu)勢(shì)的建設(shè)高校，賦予一定的自主建設(shè)學(xué)科的權(quán)限。
解讀
首輪“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)如何開展？
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，根據(jù)2021年3月三部委發(fā)布的《“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法（試行）》，在各建設(shè)高校開展自評(píng)總結(jié)基礎(chǔ)上，三部委基于“雙一流”建設(shè)監(jiān)測(cè)情況對(duì)建設(shè)高校及學(xué)科建設(shè)成效開展了“背靠背”式的定量分析，并組織專家開展了定性評(píng)價(jià)。隨后，綜合定量和定性評(píng)價(jià)結(jié)果，從整體發(fā)展水平、成長(zhǎng)提升程度、可持續(xù)發(fā)展能力三個(gè)視角，綜合呈現(xiàn)了建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科成效。
洪大用指出，評(píng)價(jià)結(jié)果在呈現(xiàn)方式上進(jìn)行了改革。堅(jiān)決克服“五唯”的頑瘴痼疾，定性描述與定量數(shù)據(jù)相結(jié)合，不把“帽子”和論文數(shù)量等作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并有充分“留白”空間，高校可將特色成效寫實(shí)性描述。同時(shí)，堅(jiān)決摒棄數(shù)論文、數(shù)帽子的做法，關(guān)注代表作質(zhì)量、高層次人才承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目及成果情況等，重點(diǎn)考察人才培養(yǎng)質(zhì)量和教師的學(xué)術(shù)水平、教學(xué)投入、社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)。把學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展、質(zhì)量水平作為基本依據(jù)，綜合設(shè)置認(rèn)定條件，不與各種大學(xué)學(xué)科排名、論文指標(biāo)等掛鉤。
第二輪“雙一流”建設(shè)范圍如何確定？
根據(jù)首輪監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和成效評(píng)價(jià)，三部委依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的“十四五”期間國(guó)家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域，按照“總體穩(wěn)定，優(yōu)化調(diào)整”的原則，經(jīng)過(guò)“雙一流”建設(shè)專家委員會(huì)研究，以需求為導(dǎo)向、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以比選為手段，確定了新一輪建設(shè)高校及學(xué)科范圍。
第二輪“雙一流”建設(shè)重點(diǎn)有哪些？
教育部明確了新一輪“雙一流”建設(shè)重點(diǎn)。其中提到，強(qiáng)化建設(shè)高校主體責(zé)任和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)；發(fā)揮“雙一流”建設(shè)高校在培養(yǎng)急需高層次人才、基礎(chǔ)研究人才中的主力軍作用，培養(yǎng)卓越工程師和高水平復(fù)合型工科人才，積極服務(wù)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)布局，率先推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整，夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科與行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的對(duì)接聯(lián)動(dòng)等。
