太浦河,西接煙波浩渺的東太湖,東連碧波粼粼的黃浦江,將上海市青浦區(qū)、江蘇省吳江區(qū)、浙江省嘉善縣三地緊密串聯(lián)。
為進(jìn)一步提升跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急聯(lián)動能力水平,切實保障流域水環(huán)境安全,有力支撐長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)下,浙江省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)同上海市生態(tài)環(huán)境局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳,積極推進(jìn)太浦河突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖” 融合銜接,首次實現(xiàn)三地方案全流域、“一張圖”整合。
行走在太浦河兩岸,只見林木青蔥、鳥語花香、碧波蕩漾,悠悠50余公里,河水自西向東流經(jīng)吳江、嘉善和青浦,其中,浙江段1.7公里,江蘇段40.7公里,上海段15.2公里。太浦河是太湖流域重要的人工河道,主要功能是太湖及杭嘉湖地區(qū)泄洪,同時兼具供水、航運功能。沿線分布上海金澤水庫和浙江嘉善、平湖兩個飲用水水源地,關(guān)系近千萬人供水安全,水環(huán)境極為敏感。
隨著長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),跨區(qū)域聯(lián)動合作全面深化,生態(tài)環(huán)境部將太浦河“一河一策一圖”方案全流域整合工作列入2024年環(huán)境應(yīng)急工作要點進(jìn)行部署推進(jìn),筑牢跨界河流環(huán)境安全屏障。
記者了解到,突發(fā)水污染事件由于污染物進(jìn)入水體后遷移擴散速度快、圍堵攔截困難,故處置難度高,極易對生態(tài)環(huán)境造成損害。太浦河作為一條蘇浙滬“犬牙交錯”的跨界河,如何克服行政地域性、分割性,變“分段治水”為“全域治水”,提升應(yīng)對水污染突發(fā)事件協(xié)同指揮與處置能力?
兩省一市生態(tài)環(huán)境部門全面系統(tǒng)分析沿線環(huán)境風(fēng)險特征,對太浦河干流兩岸3公里的固定源、移動源進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計和風(fēng)險識別,梳理出流域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險主要來源分別為:沿線企業(yè)生產(chǎn)安全事故、異常排污;陸運、航運交通事故及自然災(zāi)害等,涉及環(huán)境風(fēng)險企業(yè)83家,碼頭、加油站39個(包括水上加油站7座),跨越橋梁14座,(江蘇段)重點管控工業(yè)排污口3個、工業(yè)雨水排口5個。針對太浦河干支流水文水系特點,因地制宜尋找可用應(yīng)急空間設(shè)施,共確定包括干流控制閘、跨越橋梁、支流閘壩、臨時筑壩點、小型湖蕩(坑塘)、污水處理廠應(yīng)急池等各類應(yīng)急空間與設(shè)施118個,并創(chuàng)新設(shè)置臨時“圍擋空間”,綜合形成“有閘落閘、無閘筑壩、無壩圍擋”的應(yīng)急空間構(gòu)建方法。
此外,兩省一市生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)“地勢平、水網(wǎng)密、流速緩、感潮多”水文特點,針對可能發(fā)生在太浦河干流、支流兩種典型突發(fā)環(huán)境事件場景,分別科學(xué)精準(zhǔn)制定環(huán)境應(yīng)急處置方案,依托提前找好的應(yīng)急空間設(shè)施,開展污染攔截、水利調(diào)度、工程消污、應(yīng)急監(jiān)測等相關(guān)工作。在此基礎(chǔ)上,繪制太浦河“環(huán)境應(yīng)急一張圖”,實現(xiàn)事故狀態(tài)下“掛圖作戰(zhàn)”“聯(lián)動作戰(zhàn)”。
“下一步,浙滬蘇兩省一市將積極推動‘一河一策一圖’方案整合工作成果的落地落實,與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)‘五聯(lián)合’和‘三統(tǒng)一’,太浦河突發(fā)水污染事件防范、信息共享和聯(lián)防聯(lián)控等工作機制協(xié)同發(fā)力,進(jìn)一步提升跨省域、上下游環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動能力,為支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障?!闭憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳應(yīng)急監(jiān)控中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。